“政协委员来自人民，更要服务人民。”这是自治区政协委员、自治区党委社会工作部副部长方仲权铭记于心的一句话。作为自治区政协社会福利和社会保障界别召集人，他坚守“为国履职、为民尽责”的初心，聚焦基层治理痛点、民生保障难点、特殊群体需求，深入一线调研、积极建言献策、用心服务群众。既以高质量提案破解行业发展、基层治理堵点难题，又常态化走访群众、开展惠民便民服务，以实干担当擦亮委员履职底色，用点滴行动回应群众期盼、传递民生温度。

　　深耕基层调研 精准建言破解治理堵点

　　社区工作者是城市基层治理的“主力军”，是党联系服务群众的“神经末梢”与“桥梁纽带”。‌‌目前，全区共有9000名左右社区工作者，通过健全“选育管用”培养机制，构建职业体系，‌为城市基层治理提质增效筑牢坚实人才根基。方仲权在调研中发现，随着社区工作者职业体系的不断完善，队伍规范化建设备受关注，但退休年龄界定模糊、社保缴纳标准不统一等问题，成为困扰社区工作者、影响队伍稳定的突出问题。

　　据了解，我区没有针对社区工作者统一的退休标准，各地普遍参照企业职工工勤岗执行退休政策，部分50岁左右、工作经验丰富、群众认可度高的女性社区工作者，正处于基层服务的黄金时期，却面临退休离岗问题，造成基层治理人才资源的浪费。全区社区工作者“五险一金”缴纳基数、标准不统一，多数按照企业职工最低标准缴纳社保。因缴费年限短、基数低，导致社区工作者退休后月收入仅2000元左右，后顾之忧较多，影响了工作的积极性。

　　针对以上痛点难点，方仲权深入调研、认真思考，提交了《关于规范社区工作者退休年龄和缴纳社会保险的提案》，建议相关部门对社区工作者岗位认定、退休年龄划定、社保缴费标准等问题进行研究，明确岗位认定和弹性退休政策，统一社区工作者社保缴纳标准，切实提高社区工作者退休待遇。

　　方仲权还长期聚焦新业态、新就业群体服务管理难题，积极建言赋能城市精细化治理。当前，外卖行业快速发展，我区现有网约配送员1.5万余人、快递员9000余人，极大地便利了群众日常生活，但小区内骑行乱象、交通安全隐患等问题却日益凸显。目前全区小区对外卖、快递车辆缺乏统一管理规范，而外卖平台以派单量为核心的考核机制，倒逼骑手超速抢单、违规骑行，进一步加剧了小区交通安全风险。

　　为此，方仲权提交《关于加强我区外卖骑手小区内交通安全管理的提案》，建议一方面要建设友好社区、友好小区，有序推动小区大门向网约配送员、快递员开放通行；另一方面健全小区交通安全管理制度。交管部门应统一小区骑行限速标准，配套加装测速设备、强化物业监管。推动相关部门督促外卖平台优化考核制度，对合规慢行造成的超时配送予以宽免，建立安全优先的激励机制。搭建多部门常态化安全教育平台，开展骑手交通安全培训，推动社区、物业、企业共建共管，并制定文明配送公约，全面筑牢小区交通安全防线。

　　厚植为民情怀 实干履职传递暖心温度

　　提案建言谋长远，躬身实干暖民心。方仲权始终践行“服务为民”的履职理念，聚焦“一老一小一残”重点特殊群体，常态化开展公益帮扶、爱心救助活动，深入基层倾听民声、纾解民困，并积极组织、参与界别调研交流，凝聚界别委员履职合力。

　　2025年4月11日，方仲权充分发挥界别优势，积极协调自治区儿童福利院赴红寺堡区开展残疾儿童专项惠民服务活动。活动中，方仲权全程靠前协调、带头履职，推动院地联动、资源整合，启动“关爱残疾儿童 助力移民致富”院地协作康复救助行动，促成帮扶团队与红寺堡区民政局签订长期结对帮扶协议。活动现场，他积极链接社会公益资源，协调落实爱心物资，为5名残疾儿童配送轮椅、助行器等专业康复辅具，为辖区50余名困境儿童家庭送去米面油等生活物资，切实缓解特殊家庭生活压力。

　　方仲权始终带着深厚的为民情怀，先后深入80多户困难家庭，通过实地走访慰问、落实帮扶措施、参与志愿服务等，推动解决困难群众急难愁盼问题。“作为政协委员，我将持续聚焦‘一老一小一残’重点特殊群体，常态化组织开展走访帮扶、公益服务等履职活动，做实做细特殊困难群体关爱保障工作，用心用情纾民困、解民忧、暖民心，以常态化履职彰显新时代政协委员的责任与担当。”方仲权说。

　　为深化界别交流、凝聚履职共识、赋能企业发展，6月8日，方仲权参与自治区政协社会和法制委员会界别活动，围绕“走进委员工作场景、互鉴互促共发展”开展实地调研座谈。先后走访银川男孩女孩幼儿园、宁夏黄金楼两家委员企业，通过实地观摩、现场问询、细致交流，详细了解企业经营状况、特色亮点及困难挑战。座谈会上，方仲权与其他界别委员围绕企业经营堵点、行业发展瓶颈、资源协同等问题深入研讨，积极建言献策、探讨破局思路，为企业高质量发展提出务实建议，有效凝聚界别委员履职合力。

　　履职无止境，担当不停步。方仲权表示，将持续立足界别职能，察民情、听民声、聚民智、解民忧，持续聚焦基层治理、社会保障、特殊困难群体关爱帮扶等重点领域，以更加务实的履职举措、更精准的建言成果，持续书写新时代政协委员的责任与担当，为推动全区民生事业高质量发展、基层治理体系和治理能力现代化建设贡献智慧和力量。 （记者 韩瑞利 文/图）